為節約資源，繼國家(jia)相關部門(men)多次(ci)倡儀餐(can)飲業減少(shao)使(shi)用(yong)一次(ci)性(xing)筷(kuai)(kuai)子后，國內首(shou)現禁止餐(can)飲業使(shi)用(yong)一次(ci)性(xing)筷(kuai)(kuai)子的(de)地方性(xing)法(fa)規。最近陜西省出臺(tai)禁止餐(can)飲業提供(gong)一次(ci)性(xing)筷(kuai)(kuai)子的(de)法(fa)規規定，違者(zhe)將責(ze)令限期改正(zheng)，逾期不改正(zheng)的(de)將對(dui)餐(can)飲企業處(chu)500元以(yi)(yi)上2000元以(yi)(yi)下罰款(kuan)；對(dui)餐(can)飲個體經營(ying)者(zhe)處(chu)以(yi)(yi)50元以(yi)(yi)上200元以(yi)(yi)下罰款(kuan)。
據(ju)悉，目(mu)前廣東(dong)省對餐飲業(ye)(ye)使用(yong)一次(ci)性(xing)筷(kuai)子(zi)并沒有相(xiang)關規定，但相(xiang)關部門(men)也一直有倡(chang)議減少(shao)使用(yong)。記者日前走訪(fang)廣東(dong)餐飲業(ye)(ye)，部分人士認為(wei)，我國餐飲消費對一次(ci)性(xing)筷(kuai)子(zi)存在較(jiao)大需(xu)求，國家(jia)(jia)應從"禁用(yong)"轉向引導生(sheng)產企業(ye)(ye)使用(yong)可循環、再生(sheng)材料來生(sheng)產。另有專家(jia)(jia)則(ze)提出，學習日本等發達國家(jia)(jia)經驗，建立一次(ci)性(xing)筷(kuai)子(zi)的回收機制。
目前狀況 每(mei)年(nian)380萬(wan)棵樹被制成筷子
記(ji)者日前走(zou)訪市場發現(xian)，一次性筷(kuai)子(zi)在餐(can)飲(yin)(yin)業中(zhong)使用普遍，尤其(qi)是(shi)在中(zhong)式快(kuai)餐(can)店，外賣產品中(zhong)基本(ben)上都(dou)會贈送一次性筷(kuai)子(zi)和(he)其(qi)它一次性餐(can)具，包括多家知(zhi)名品牌快(kuai)餐(can)店、餐(can)飲(yin)(yin)酒樓，都(dou)必備一次性筷(kuai)子(zi)和(he)相關餐(can)具。
據廣州一家小型(xing)快餐店老板(ban)介(jie)紹，該店每天(tian)消耗(hao)的(de)(de)一次性筷(kuai)子(zi)量約300對，周末顧客多(duo)則消耗(hao)量更(geng)大。有消費者(zhe)表示，在外就餐使用一次性筷(kuai)子(zi)已成(cheng)習慣(guan)，覺得(de)這樣衛(wei)生些(xie)。若使用可多(duo)次循環使用的(de)(de)筷(kuai)子(zi)，會(hui)擔心清洗不干凈、細菌多(duo)。
"一次性筷子(zi)在(zai)餐(can)飲業(ye)中的使用量(liang)，主要是(shi)中低檔(dang)餐(can)館，尤其(qi)是(shi)快(kuai)餐(can)店，但(dan)高(gao)端酒家、酒店則較少使用。"中國快(kuai)餐(can)協會副會長(chang)夏(xia)連(lian)悅在(zai)接受(shou)記者采(cai)訪時如是(shi)說。
我(wo)國(guo)(guo)每年(nian)消耗的(de)(de)一(yi)(yi)次(ci)性(xing)筷(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)子(zi)(zi)使用量(liang)有多少？某民間(jian)環保(bao)機(ji)構提(ti)供的(de)(de)報(bao)告稱，根據中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)家林業局提(ti)供的(de)(de)數(shu)字，中(zhong)國(guo)(guo)每年(nian)生產的(de)(de)一(yi)(yi)次(ci)性(xing)筷(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)子(zi)(zi)數(shu)量(liang)高達570億副左(zuo)右，相(xiang)當于砍伐380萬棵(ke)樹。其(qi)中(zhong)，570億副筷(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)子(zi)(zi)中(zhong)，大約有45%的(de)(de)一(yi)(yi)次(ci)性(xing)筷(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)子(zi)(zi)由楊(yang)木(mu)(mu)、樺木(mu)(mu)或者(zhe)云(yun)杉木(mu)(mu)制成(cheng)，余下的(de)(de)則(ze)由竹子(zi)(zi)制成(cheng)。該機(ji)構調查報(bao)告指出，一(yi)(yi)次(ci)性(xing)筷(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)子(zi)(zi)已成(cheng)為森(sen)林面積(ji)減(jian)少的(de)(de)一(yi)(yi)大罪魁。中(zhong)國(guo)(guo)每年(nian)生產一(yi)(yi)次(ci)性(xing)筷(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)子(zi)(zi)消耗木(mu)(mu)材130萬立方米，如果把這些木(mu)(mu)材鋸(ju)成(cheng)普通厚度(du)的(de)(de)木(mu)(mu)地(di)板(ban)，可以鋪滿3700個足球場。
監管(guan)加碼(ma) 國內首現地方(fang)禁(jin)用法(fa)規(gui)
記(ji)者獲悉(xi)，近年來為了節(jie)約資源、保(bao)(bao)護森林(lin)，國家和(he)民間環保(bao)(bao)團(tuan)體都在(zai)積極(ji)倡議減(jian)少使用一次性筷子。
日(ri)前，陜西(xi)出(chu)臺《陜西(xi)省循(xun)環經濟(ji)促進條例》，針對一(yi)(yi)次(ci)性筷(kuai)子，該條例提出(chu)倡導賓館減少提供一(yi)(yi)次(ci)性用(yong)品，禁止(zhi)餐飲業提供一(yi)(yi)次(ci)性筷(kuai)子。違反規定的經營者(zhe)，將由當地食品藥品監督(du)管理部門責令限期(qi)(qi)改(gai)正，逾期(qi)(qi)不改(gai)正的，將對餐飲企業處500元以(yi)上2000元以(yi)下罰(fa)款；對餐飲個體經營者(zhe)處以(yi)50元以(yi)上200元以(yi)下罰(fa)款。
據記(ji)者了解，我國對(dui)一(yi)(yi)(yi)次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)性筷(kuai)(kuai)子(zi)也曾三令五申(shen)。2007年(nian)12月1日(ri)，商(shang)務(wu)(wu)部(bu)在(zai)《餐飲企業(ye)經(jing)營規范》中首(shou)次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)提(ti)(ti)出(chu)"餐飲業(ye)減(jian)少(shao)一(yi)(yi)(yi)次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)性筷(kuai)(kuai)子(zi)、紙杯等餐具的(de)使(shi)用"要求。2008年(nian)8月，國務(wu)(wu)院辦公廳發布通知，提(ti)(ti)倡不(bu)使(shi)用一(yi)(yi)(yi)次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)性筷(kuai)(kuai)子(zi)等一(yi)(yi)(yi)次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)性用品。2010年(nian)6月，商(shang)務(wu)(wu)部(bu)會同發改委等部(bu)門(men)聯合下(xia)發《關于深(shen)入開(kai)展在(zai)餐飲飯店業(ye)開(kai)展減(jian)少(shao)使(shi)用一(yi)(yi)(yi)次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)性筷(kuai)(kuai)子(zi)工作的(de)通知》，要求要加強一(yi)(yi)(yi)次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)性筷(kuai)(kuai)子(zi)生產、流通和回收(shou)環節監管，減(jian)少(shao)使(shi)用一(yi)(yi)(yi)次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)性筷(kuai)(kuai)子(zi)，提(ti)(ti)倡不(bu)使(shi)用一(yi)(yi)(yi)次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)性筷(kuai)(kuai)子(zi)。
在(zai)稅(shui)收(shou)方面(mian)，我國(guo)(guo)對(dui)于一次性筷子(zi)也制定了較重的(de)稅(shui)率。如(ru)2004年我國(guo)(guo)取(qu)消一次性木筷出(chu)口(kou)(kou)退稅(shui)（13%）并(bing)征收(shou)17%的(de)增值稅(shui)；2006年4月1日對(dui)一次性筷子(zi)增收(shou)5%消費稅(shui)；2006年11月1日又征收(shou)10%出(chu)口(kou)(kou)關稅(shui)。據有關人士(shi)介紹，一次性筷子(zi)已成(cheng)為我國(guo)(guo)流轉稅(shui)負最重的(de)農林產(chan)品之一。
業界(jie)建議(yi) 建立回收機制
非常關鍵
不少餐飲業人士認為，消費者對一次(ci)性筷(kuai)子有(you)(you)很(hen)大的(de)(de)需求，國家(jia)從(cong)節約資源、環(huan)保角(jiao)度對一次(ci)性筷(kuai)子進行(xing)限(xian)制確實有(you)(you)必(bi)要。然而，國家(jia)對一次(ci)性筷(kuai)子監管和限(xian)制的(de)(de)關鍵應在該產品使(shi)用的(de)(de)材(cai)質、材(cai)料方面，比(bi)如若一次(ci)性筷(kuai)子使(shi)用的(de)(de)是(shi)可再(zai)(zai)生的(de)(de)、可循環(huan)再(zai)(zai)利用的(de)(de)材(cai)質，應該允(yun)許。
廣州(zhou)72街餐(can)飲連鎖企業副總經(jing)理易正(zheng)偉(wei)表示，在外(wai)賣餐(can)飲市場，一(yi)次性筷子(zi)是消費(fei)者(zhe)必(bi)備的(de)用(yong)(yong)餐(can)工具，這與國外(wai)食品大多(duo)是手抓(zhua)、紙包(bao)不同，"消費(fei)者(zhe)有此(ci)需(xu)求，取消不太現實。"他建議，對(dui)一(yi)次性筷子(zi)的(de)生產材(cai)料(liao)進行規(gui)定，比(bi)如使用(yong)(yong)可循環(huan)再用(yong)(yong)、再生的(de)材(cai)料(liao)，這樣(yang)有利于節(jie)約(yue)資源，也(ye)方便消費(fei)者(zhe)使用(yong)(yong)。
有(you)專(zhuan)家(jia)則提出(chu)，一(yi)次性筷(kuai)子要節(jie)約(yue)使(shi)用(yong)，更要回(hui)收利(li)用(yong)，建(jian)立一(yi)次性筷(kuai)子回(hui)收利(li)用(yong)機制，可以(yi)實現資(zi)源(yuan)再利(li)用(yong)。據介(jie)紹，日本、德國(guo)、美國(guo)等(deng)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)都有(you)完善的回(hui)收系統，而我國(guo)使(shi)用(yong)的一(yi)次性筷(kuai)子，大都進了垃圾箱。
"我(wo)國(guo)每(mei)年一次(ci)(ci)性(xing)筷(kuai)(kuai)(kuai)子(zi)(zi)(zi)產量為100多萬標準箱，其中(zhong)(zhong)木制的一次(ci)(ci)性(xing)筷(kuai)(kuai)(kuai)子(zi)(zi)(zi)接近50%.這些筷(kuai)(kuai)(kuai)子(zi)(zi)(zi)幾乎全部(bu)未能回(hui)收。"中(zhong)(zhong)國(guo)林產工(gong)業協會(hui)副會(hui)長(chang)錢小瑜曾(ceng)向媒體(ti)介(jie)紹(shao)，日(ri)本建立有良好(hao)的回(hui)收機制，一次(ci)(ci)性(xing)筷(kuai)(kuai)(kuai)子(zi)(zi)(zi)的回(hui)收率達到(dao)97%."在日(ri)本，使用過的一次(ci)(ci)性(xing)筷(kuai)(kuai)(kuai)子(zi)(zi)(zi)已經成為一種(zhong)非(fei)常好(hao)的生產原料。每(mei)位(wei)顧客使用過的一次(ci)(ci)性(xing)筷(kuai)(kuai)(kuai)子(zi)(zi)(zi)都不(bu)會(hui)被扔掉，而是由店家收集起來，再賣給造紙廠。"
來源:南方日報
