聯(lian)合國糧食(shi)(shi)及(ji)農業(ye)組織4日發布的報告顯(xian)示,全球食(shi)(shi)品價格9月繼續攀升,接近(jin)2008年糧食(shi)(shi)危機(ji)水(shui)平。
近引發糧食騷亂水平
糧農組織在(zai)月度食品(pin)價格(ge)指數(shu)報告中(zhong)說(shuo),包括小麥、糖、牛奶和肉類等在(zai)內的一攬子食品(pin)價格(ge)指數(shu)9月攀(pan)(pan)升(sheng)至216,高于8月的213。升(sheng)幅主要反映(ying)牛奶與肉類價格(ge)攀(pan)(pan)升(sheng),而小麥價格(ge)增長勢頭(tou)有所(suo)放緩。
“(食品)價格(ge)維持高位,”糧農組(zu)織高級經濟學家阿卜杜勒-禮薩(sa)·阿巴西安說,“我們短期內不大可能看(kan)到這些物價恢復常態。”
路透社報道,9月食品價格(ge)指數(shu)低于(yu)去年2月峰值238,但“非常接近”2008年引發部(bu)分貧困國家糧食騷(sao)亂的水平。去年2月的高物價被視為此后西亞(ya)、北非地(di)區政局動(dong)蕩的部(bu)分原因。
作為(wei)玉米(mi)(mi)、大(da)豆和(he)小(xiao)麥(mai)的最大(da)出口(kou)(kou)國(guo),美(mei)國(guo)今年(nian)夏季遭遇(yu)半(ban)個世(shi)紀以來(lai)最大(da)旱(han)情(qing)(qing),玉米(mi)(mi)和(he)大(da)豆價(jia)格創下(xia)歷史新(xin)高。伴隨俄羅斯和(he)其他黑海糧食出口(kou)(kou)國(guo)的持續旱(han)情(qing)(qing),外(wai)界(jie)擔(dan)心(xin)全球(qiu)面臨一場新(xin)糧食危(wei)機。過去(qu)幾周(zhou),受旱(han)情(qing)(qing)緩(huan)解以及全球(qiu)經濟放緩(huan)帶來(lai)需求下(xia)降的預期影(ying)響,谷類價(jia)格有所回(hui)調(diao)。
阿巴西安說(shuo),9月食品價格指數(shu)較(jiao)8月輕(qing)微增長,尚不(bu)能因此確認(ren)糧(liang)價重(zhong)新步(bu)入(ru)升勢,但他(ta)預期全球糧(liang)價波動今后(hou)數(shu)月將進一(yi)步(bu)加劇(ju)。
降低谷物產量預期
糧農組(zu)織在報告中同時(shi)降低(di)今年的全球谷物產(chan)量預期,由原(yuan)先的22.95億噸削減0.4%,至22.86億噸。
這家總(zong)部位于意大利首都羅馬的國際(ji)機構解釋,降低(di)預期(qi)主要(yao)因為歐(ou)洲中部和東(dong)南部地區農作物產量受到持續旱情(qing)影響(xiang)。
糧農組織今年(nian)6月預測,今年(nian)全球(qiu)谷物(wu)產量將達到創紀錄的24.19億噸(dun),比(bi)2011年(nian)增(zeng)加3.2%。美國遭遇嚴重旱情(qing)后(hou),這(zhe)一機構開始下調預期。
美國(guo)駐糧農(nong)(nong)組織代表4日(ri)發表聲明,稱已與其他國(guo)家代表達成共識,盡管(guan)糧價持續上升,“農(nong)(nong)業(ye)(ye)商品市(shi)場仍在(zai)發揮作用(yong)”,現(xian)階段(duan)仍沒有必(bi)要(yao)在(zai)二十(shi)國(guo)集團(tuan)框架內召開農(nong)(nong)業(ye)(ye)市(shi)場信息體(ti)系快速反應論壇會議。
今年9月,法國(guo)總(zong)統弗朗索(suo)瓦(wa)·奧朗德與糧(liang)農(nong)(nong)組織總(zong)干(gan)事若澤(ze)·格拉齊亞諾·達(da)席爾瓦(wa)共同(tong)(tong)建議(yi)今年世界糧(liang)食(shi)日(10月16日)在羅馬召開二(er)十(shi)國(guo)集團農(nong)(nong)業部長會議(yi),商(shang)討應對糧(liang)食(shi)危機的(de)共同(tong)(tong)對策;同(tong)(tong)日召集農(nong)(nong)業市場信息體系(xi)快速反應論壇部長級會議(yi),討論建立糧(liang)食(shi)戰略儲(chu)備的(de)問題(ti)。
糧農組織高級經濟(ji)學家阿巴西(xi)安說,本月16日的二十(shi)國(guo)集(ji)團農業(ye)部長會議將如期舉行(xing)。
引發投資“圈地”擔憂
路透社報(bao)道(dao),2008年(nian)全(quan)球(qiu)糧食危機發生以來,外資(zi)(zi)針對亞(ya)洲(zhou)(zhou)、拉(la)丁(ding)美洲(zhou)(zhou)和非洲(zhou)(zhou)的投(tou)資(zi)(zi)興趣持續增加(jia),一(yi)些國家(jia)和機構加(jia)大投(tou)資(zi)(zi)力(li)度,以確保糧食供應安全(quan)或者謀取(qu)投(tou)資(zi)(zi)收益,一(yi)定程度上引發“圈(quan)地”擔憂。
全球(qiu)發展和(he)救援組(zu)織聯盟樂施(shi)會本月(yue)3日呼(hu)吁世界銀行暫停資(zi)助(zhu)大規(gui)模土地(di)投資(zi),指(zhi)認這一舉措會鼓勵外國對(dui)貧困國家的(de)“圈(quan)地(di)”,威脅(xie)當地(di)農業人口的(de)生活(huo)。
世界銀行官員于爾根(gen)·弗格(ge)爾予以(yi)反(fan)駁,稱非洲等地區落后國家需要(yao)農(nong)業(ye)投資,一方面可以(yi)借(jie)此實現農(nong)業(ye)現代化(hua),另一方面能夠(gou)增加(jia)就業(ye)機會,拓(tuo)展(zhan)市場空間(jian)。
世界銀(yin)行(xing)已經將涉及(ji)農業(ye)的(de)投資從2008年的(de)25億(yi)美(mei)元提升至如今的(de)95億(yi)美(mei)元。
“我們認(ren)為,樂施對世界銀(yin)行(xing)暫停(ting)農(nong)業投(tou)資的呼吁現階段來說不合時(shi)宜,尤其在糧價飛速(su)上漲、劇烈波動的時(shi)期,”弗(fu)格爾說。